4月16日，中国电影著作权协会宣布成立。同日，协会通过了《电影作品著作权集体管理使用费收取标准》及《电影作品著作权集体管理使用费转付办 法》，决定今年向网吧及长途汽车收取电影作品著作权使用费，以打击由来已久的盗版行为。虽然目前收费时间表并未排出，但网友已经发出一片质疑，质问收费主 体资格是什么？为什么收？怎么收？甚至有网民认为，这是借行政之名进行“中录网尚”平台的市场推广。今天，协会相关负责人在接受本报记者独家专访时，就网 民的质疑进行了解释。 ?~5J!|r#
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这位负责人认为，继音著协、文著协、摄著协在全国各个领域收取著作权使用费之后，中国电影著作权协会对网吧和长途 车这两个使用电影作品较多的领域进行收费，所依据的是《著作权法》和《著作权集体管理条例》，“而中国电影著作权协会则是经新闻出版总署批准，在民政部登 记注册的中国境内唯一一家电影著作权集体管理组织，它受权利人委托向电影作品的使用者收取版权使用费，其合法性和唯一性是受司法和行政双重保护的。” m TW @E#)n
根据电影协提供的官方资料，网吧缴纳的电影著作权使用费，是每天每台电脑每小时上机费用的7.5%。由此很多网吧业主质疑，网吧在转播电影前已经向网络 公司交纳了费用，为什么还要再交？这位负责人解释：“网吧独立或者在网络公司的帮助下，使用服务器复制电影作品并向网吧各电脑终端传输，所缴纳的只是技术 服务费，并不包括著作权使用费，因此必须另行缴纳著作权费。”这也是电影协与部分网络公司召开座谈会后，获得一致认可的。而收费标准，则是协会花费3年时 间，在全国近20个省市向专家、学者、行业协会、网吧业主等进行调研，并派员在网吧实地记录上座率和观影人数计算得出的。“这是根据我国国情，平衡了权利 人和使用者之间利益的结果。” %g>{m2o
那么，中录网尚公司已经宣布将代表电影协收费，这是否表明要求网吧全部安装其设备？对此，这位负责人介 绍：“虽然目前电影协将部分采用了中录网尚技术和设备的城市作为试点，但并不意味着电影协会将其推广至全国网吧使用，更不强行要求网吧必须安装。凡是技术 设备与中录网尚同样达标的企业，协会都不排斥与其合作。”网吧可以自由选择影片的播放模式和渠道，其目的是更好地推动普及国产电影。 20t</lq.
而 对于长途车为什么也要交费的质疑，这位负责人的解释是：“长途车如果是安装服务器下载影片并进行播放则与网吧的使用 方式相同，必须缴纳著作权费；如果是购买DVD且注明了‘仅供家庭播放’仍在公众场合播放营利，则必须另行缴纳著作权费。” !cWnQRIt_F
但是，由于 网吧和长途车使用的电影作品是海量的，尽管目前电影协会员已经涵盖了90%以上的国产影片著作人，部分港台影片及外国影片著作人也在委托协会代理业务，但 仍难免部分非会员作品被使用。“为此，协会将在收费过程中遵循国际惯例，由使用者向协会报告其使用的作品，统一按照协会的收费标准进行缴费。其中涉及有非 会员作品，协会将与作品权利人联系，将著作权使用费进行转付。”这位负责人说，至于收费方式，“暂时还无法采取全国统一模式，还处在试点阶段。目前与协会 达成收费意向的省市，主要依托各地行业协会的支持。”对于拒绝缴纳电影著作权使用费的网吧及长途汽车公司，电影协会将以法律为武器，向法院提出诉讼。 <C'S#5,2
由于多年来我国电影作品著作权的交易失于规范，致使部分电影作品著作权的归属极为混乱，同一部影片被多家声称拥有同一项著作权的情况时有发生。为此，这 位负责人告诉记者：“协会正准备发布公告，要求中国电影作品著作权人于8月31日前，向电影协提供权利说明，以帮助维护其合法权益。” %Jpb& CEY
在众多质疑声中，此事将如何进展，我们将继续关注。 (《科技日报》北京5月5日电) 6v9{ $ :
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