4月5日,上海市政府发布《本市进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》,该意见称将进一步加强对投资理财、网络借贷等风险高发重点领域的日常监管,并严格控制风险高发行业市场准入。从2016年1月4日起,上海市工商局就已暂停互联网金融公司的注册。这些注册代理公司称,只要是经营范围里有“金融”、“外包”等字眼的注册,都无法得到批准。
上海市政府新发布的《意见》把暂停注册的公司范围从“互联网金融”扩大到整个“投资类”公司,显示出上海市对金融风险事件的高度关注,监管政策逐步收紧。
4月6日,多家媒体报道,上海市从即日起投资类公司全部暂停办理,已注册完成的该类型的公司部分地区需要面谈。据《21世纪经济报道》记者称,有闸北区某代理注册公司发给某家投资类公司的短信显示“法人约谈,请尽快过来,带上三证正副本原件、公章”等内容;接近奉贤区某第三方代理注册公司的知情人士表示,相关部门近期管理很严,该措施主要是为了排查非法集资,防止跑路。
今年3月底,快鹿集团旗下的金鹿财行、当天财富等理财平台出现兑付危机,这场由电影票房造假引发的风波影响远超预期;4月6日,涉嫌非法吸收公众存款和非法集资诈骗犯罪的“中晋系”相关联的公司遭到查封,以及一直以来问题不断的P2P借贷平台,使投资理财类公司一直处于风口浪尖之上。
《意见》认为,当前上海非法集资问题日益突出,案件高发多发,对经济金融秩序和社会稳定造成较大威胁。
上海市发布《意见》,无疑是对非法集资问题日益突出的有力回应,《意见》强调进一步加强日常监管,严格控制风险高发行业市场准入,区县政府也将密切关注投资理财、网络借贷等风险高发重点领域,辖区主要商务楼宇、科技园区、招商中心等明确“谁引进、谁负责”的招商原则,落实源头防控。
《意见》主要从七方面内容进行加强管理工作,分别是总体要求、健全领导体制和工作机制、加强日常监管、加强监测预警、依法稳妥处置风险案件、加大宣传教育力度、落实配套保障措施,总计20条措施。